今年政府工作报告提出,毫不放松抓好粮食生产 。“增强粮食安全保障能力”位列“十五五”规划纲要草案“保障国家经济安全 ”章的第一节,为端牢“中国饭碗”明确了任务路径。
粮食安全是“国之大者” ,确保国家粮食安全是“三农 ”工作的底线任务。对于我们这样一个有着14亿多人口的大国来讲,饭碗必须始终牢牢端在自己手里 。与此同时,随着生活水平提升 ,人民群众的饮食需求从“吃得饱”向“吃得好、吃得健康、吃得安全”转变。着眼于守牢国家粮食安全底线,高水平保障粮食等重要农产品稳定安全供给,需要结合实际 、精准施策 ,通过不断强化粮食安全治理能力,构建更有韧性的粮食安全保障体系。
端稳饭碗,要坚持藏粮于地、藏粮于技 。从“会种地”到“慧种地 ”,一字之差 ,折射的是农业新质生产力的加速崛起,也是粮食高位丰收的关键密码。比如,河南加力推进周口国家农高区、中原农谷建设 ,促进产学研用结合,完善现代种业全产业链,全省主要农作物良种覆盖率超97%。又如 ,云南深入开展单产提升行动,加快良种繁育良种推广,加大集中育秧育苗 、测土配方施肥和病虫害统防统治力度 ,不断完善农业科技支持体系 。
稳住粮食生产,关键要稳住农民的心。近年来,粮食生产面临的自然风险加大、市场波动频繁、种粮效益偏低等问题 ,给农民带来不少“烦恼”。为此,政策导向从短期“促增产”转向长期“稳根基 ”,推动形成“政策护航 、农民放心”的良性循环 。落实好种粮农民收益保障机制,有助于进一步健全价格、补贴、保险等支持政策 ,保护和调动农民种粮积极性。同时,加强农产品市场监测预警和信息发布,统筹做好市场化收购和政策性收储 ,促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平,切实保护农民种粮积极性。
优化重要农产品供给结构,构建多元化食物供给体系 ,粮食安全的“防火墙”会更加坚固。一方面,要在守牢主粮安全的基础上,持续优化种植结构 。数据显示 ,2025年,我国玉米产量显著增长 、大豆产量稳步提升,有效缓解了饲料粮供给压力 ,提升了国内油料供给能力,增强了粮食安全的韧性与主动性。另一方面,要以大农业观、大食物观为引领,挖掘副产品潜力 ,构建多元化食物供给体系,在更大范围、更优结构、更高水平上为重要农产品供给提供保障,从而有效激活农村消费 ,为经济循环提供坚实支撑。
仓廪实,则天下安;根基稳,则国运兴 。在扎实推进乡村全面振兴 、加快建设农业强国的新征程上 ,始终扛稳扛牢粮食安全重任,夯实粮食生产保供基础,中国人的饭碗将端得更稳、成色更足 ,为经济社会高质量发展筑牢粮食安全屏障。(陕西省信息中心副主任、研究员 张建涛)
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